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辉瑞事件:中国应强化知识产权自我保护意识和手段
中国知识产权保护力度一直在加强,但这似乎并未消除一些固有的国际偏见。近日辉瑞制药对中国药业“先抽嘴巴再道歉”的做法,提醒中国在知识产权问题上应强化自我保护意识和手段。


辉瑞“先抽嘴巴再道歉”

在刚刚落幕的《财富》全球论坛“知识产权:更多的问题还是相互理解”专题讨论会上,美国辉瑞制药公司副董事长“全球假药中有2/3来自中国”的说法引起中美舆论一片哗然。5月23日,辉瑞公司进行了公开更正和致歉。对此,中国食品药品监管局有关负责人表示,希望辉瑞采取更为负责的态度,进一步消除其“错误言论”所造成的不良影响。

作为全球知名的药业跨国公司,辉瑞此番表态绝非“口误”,而是代表了目前某些国家和企业对中国知识产权问题所存在的严重偏见。与此同时,中国企业在知识产权的自我保护上,也缺乏意识和有力手段。

“目前我国拥有自主知识产权企业的数量过少,仅有2000多家,仅占万分之三,有99%的企业没有申请专利;拥有自己商标的企业仅占40%。很多企业处在有‘制造’无‘创造’、有‘产权’无‘知识’的状态,甚至靠仿造过日子。”国家知识产权局副局长田力普曾经在一次重要会议上讲述。

前不久,国务院新闻办公室发表《中国知识产权保护的新进展》白皮书的一个星期后,美国贸易代表办公室(USTR)发布新闻简报宣布,已于当天公布根据美国贸易法要求提交的本年度《特别301报告》。这份报告得出结论说,尽管中国努力减少侵权行为的发生,然而整个中国的侵权程度“仍然高得令人无法接受”,并将中国列入未能充分保护知识产权的“优先观察名单”。

尽管“301报告”及类似的“337报告”已经是中国人民的“老朋友”,但这次报告内容如此的针锋相对,着实令人窝火。而辉瑞“先抽嘴巴再道歉”的做法,更是让我们感到无奈,为什么我们屡屡申辩却“反对无效”,我们是否确实缺乏反抗“利器”?


自我保护意识未接轨

自从加入WTO,关于中国出口商品的知识产权问题纠纷之曲就从未出现过休止符。

2000年初,国外一些专利集团先后向中国DVD生产企业提出专利侵权和许可收费问题。虽然最后保证了中国DVD产品的出口,但产品的竞争力受到了遏制。

2004年8月底,发生在德国的一起中国产品在德国被销毁案,是“欧盟关于海关打击涉嫌侵权产品及其措施的法令”生效后的第一起严重损害中国产品国际声誉的知识产权案件。

2005年2月,美国企业连续对我国企业提起337调查申请,指控中国公司侵犯了其专利……

这些历史不止一次的告诉我们:“外人”从没客气过,每次受伤的都是我们自己。那又是什么让我们如此“窝囊”?

即使是辉瑞副董事长杰弗瑞·肯德勒在2005《财富》全球论坛大会上发出不负责任说法的同时也承认,在目前的医药行业中,70%左右的专利都来自中国公司。

但在世界市场每年高达400亿美元的中医药交易额中,中国仅占6%到8%,而且更令人感到不安的是,国内90%的中医药专利申请都来自国外。

不只是医药领域,据商务部的一份调查显示,我国企业缺乏境外知识产权保护意识,境外申请专利和注册商标数量相当低。据调查,我国企业申请国际专利件数不足22%。

北京大学知识产权学院教授张平接受《中国经济周刊》采访时表示:“我们在知识产权保护方面惟一没有与国际接轨的,就是企业意识不接轨,这是我们最大的问题,如果这个问题解决了,很多善意侵权我们就制止了,恶意侵权我们也能抵制住。而政府应该更多的培训、指导和扶持我们的企业。”而正是由于大部分中国企业在知识产权保护方面过于稚嫩的处理方式,以及政府相关统计数字的缺乏,才导致中国企业落入国外知识产权“陷阱”。


自我保护手段不够强

“我们的政府真的是应该踏踏实实的作一些调查和统计报告,我们也要拿数据和事实来说话。美国人的那些数据都是他们统计的,通过什么统计的我们都不清楚。而中国政府自己却没什么统计,好像每次别人一说什么我们就相信了。”张平的情绪不太平静。

美国商务部负责市场准入和守约事务的助理部长威廉·拉希在北京举行的一次新闻会上说:“发生在中国的侵犯专利权的行为每年给美国造成高达200至240亿美元的损失。”他还说,2003年中国对侵犯商标、版权和专利权行为处以的罚款总额达3000万美元,但这只等于美国、欧盟和日本公司估计超过600亿美元的当年销售损失的0.05%。

“我们也有数字,比如我们的白皮书,每次讲的是我们又打击了多少假冒伪劣,又查出了多少侵权,行政执法出击了多少次,法院处理了多少案件,可这种统计数字却不能起到应有的效果。”张平说,这些数字逐年增加仿佛是想要给人感觉中国的打击力度越来越高,效果越来越好。可是往往授人以柄,用它来指责中方为什么越打越多,造成反效果。

“相反如果你说越来越少又会让人说你执法不力。”张平笑着说。“我们应该统计我们的专利费、商标费、版权费缴纳了多少,这些统计数字再和我们的农产品、纺织品出口额对比就会让全世界看得很清楚。而且,关于知识产权侵权的统计是要考量人口基数的,还有市场竞争主体的基数,在全世界都来投资的中国,市场特别活跃,这么一个市场假冒和盗版的绝对数值高一些是不应该遭到指责的。”

几天前的好莱坞大片《星战3——西斯的报复》在上海登陆遭遇票房冷落,有外电称,这是由于中国盗版光盘过于发达所致,据称,美国唱片业协会和电影协会等美国商业团体曾吁请布什政府,针对中国未能充分保护知识产权的情况在WTO内发起行动。

但实际上,当前造成业界最大损失的是网络盗版而不是CD、VCD,而网络盗版在美国最严重而不是中国,美国电影协会首先是在美国发起制止网络盗版的运动,因为美国的BT下载技术运用在网络盗版方面比中国要早很长时间而且相当发达,“从这个角度来说美国是世界上盗版最严重的国家。”张平解释说。


中国在行动

专门从事技术和电讯领域的全球市场研究及咨询的IDC全球研究机构负责人、信息技术分析专家埃米·怀特曾说过:“中国的软件盗版率若能减少10%,就能使中国经济在4年内增长1200亿美元。”

“我们一直在修法、立法方面做出努力”,张平说。2004年12月21日,最高人民法院、最高人民检察院联合公布《关于办理侵犯知识产权刑事案件具体应用法律若干问题的解释》(下称《司法解释》),该司法解释大大降低了对假冒注册商标罪等4种犯罪行为刑事制裁的“门槛”。

《司法解释》规定,假冒注册商标罪,销售假冒注册商标的商品罪,非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪和侵犯著作权罪的起刑标准为非法经营数额在5万元以上,或者违法所得数额为3万元以上。根据新司法解释,卖盗版碟逾5000张可判3至7年。

除了完善法律条款,我们的企业和发明家们也并未松懈,据世界知识产权组织统计,2004年中国发明者根据“世界知识产权组织专利合作条约”提出的国际专利申请有1782件,比上一年增加了37.8%,超过世界其他任何国家的增长率。

同样在积极努力的还有我国很多致力于知识产权保护的个人和团体。“过去我们更关注对国际的关系和协调,但我们现在开始重视国内。”国际保护知识产权协会(AIPPI)中国分会秘书长陆普舜告诉《中国经济周刊》。

国际保护知识产权协会是联合国世界知识产权组织最主要的非政府性知识产权咨询机构,中国分会成立于1982年,但目前为止,AIPPI的个人会员只有221人,“其中有150多还是最近两年发展的。”陆普舜笑得有点无奈,“因为过去大家对知识产权重视不够。”

“我们已经向总会提出申办2009年国际AIPPI执行委员会会议,今年9月份要投票表决。”陆普舜表示,成功举办国际AIPPI执行委员会会议会对中国在知识产权保护领域的国际形象产生很大影响。( 记者:李萌)

 信息来源:《中国经济周刊 》 编辑时间:2005-05-30
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