不断有消费者反映，在泉州广电营业厅办理有线电视入网业务时，被要求购买广电公司指定销售的机顶盒，才能正常观看节目，如果消费者在外自行购买机顶盒，将不能正常使用泉州广电的智能卡，也就无法观看节目；更有部分消费者反映购买了内置机顶盒的电视机，但无法使用泉州广电公司的智能卡，需要到广电公司重新购买指定的机顶盒后，才能正常观看。消费者普遍认为，如果广电公司可以这样做，那么移动电话卡用户，岂不是一定要到移动公司购买手机才能使用，广电公司做法是强制交易，要求工商部门维护消费者合法权益。
   泉州市工商局检查支队通过调查发现，福建广电网络集团股份有限公司泉州分公司在采购有线电视机顶盒和智能卡时，将机顶盒和智能卡逐一配对，并把机顶盒号码和智能卡号码录入该公司的仓库系统中。消费者在申请开设有线电视账户时，该公司营业厅工作人员会将用户资料同其购买的机顶盒号与智能卡号码配对，实现一户一码，而用户所持有的机顶盒号与智能卡号码必须是该公司已经录入到仓库系统中的，如果不是已存号码就没办法录入到用户资料下。基于这种设置，消费者在外面自行购买的机顶盒因号码未存入广电仓库内，便办法办理用户开户手续，构成实质性的限制竞争行为。福建广电网络集团股份有限公司泉州分公司违反了《福建省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》第十五条第（一）项规定的公用企业不得限定他人购买其提供的商品的规定，2014年2月21日，泉州市工商局根据《福建省实施〈中华人民共和国反不正当竞争法〉办法》相关规定对福建广电网络集团股份有限公司泉州分公司做出了处罚决定，责令该公司停止限制竞争的违法行为，并处罚款180000元。
    2014年4月，广电公司向泉州市人民政府申请行政复议，称机顶盒和智能卡一一配对后提供给用户，是广电网络现有技术局限的要求，也是落实、执行政府相关文件的结果。开户业务流程并未限定用户只能购买仓库中的机顶盒，没有强制用户必须购买其提供的机顶盒，消费者自带机顶盒入网，只要经过公司领导审批，号码录入广电公司仓库就可以和智能卡配对使用，工商局认定事实不成立，申请市政府撤销市工商局行政处罚决定。
    泉州市政府复议裁决维持了泉州市工商局行政处罚决定。泉州市工商局检查支队负责人表示：十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用”，强调“着力清除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性”，同时申明要“建立公平开放透明的市场规则”。在这样的大背景下，工商机关作为竞争执法机关,将严格执行《反不正当竞争法》和《反垄断法》的相关规定,通过查办不正当竞争行为和垄断行为，切实履行法定职责，起到查办一个案件，教育一批企业，规范一个行业的效果，营造公平竞争的市场环境，服务于经济发展。广电公司作为从事有线广播电视传输业务的公用企业，利用其市场优势地位，设置消费壁垒，对消费者的自主选择权利进行侵害。这种行为显然与国家“创造竞争有序的市场体系”相违背。未来的竞争是跨行业、跨区域的，某些公用企业躺在独占地位的温床上，依赖原有的强制性营利模式，不进行商业模式创新，必将被市场经济大潮所淘汰。竞争执法部门的执法活动，不仅维护了消费者权益和公平竞争秩序，更是从外力的角度督促公共企业建立创新机制，提升市场竞争力。