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泉州 探索知产保护新机制
  
    泉州中院加大知识产权案件调解力度,对影响重大的知产案件邀请人大代表协助调解。图为人大代表协助调解案件。
 
   近日,一起因知识产权侵权纠纷引发的行政诉讼案件在泉州中院公开审理。为增加案件审理的透明度,该院特地邀请部分人大代表全程旁听、监督。图为人大代表旁听庭审。
   福建泉州,拥有民营企业3万多家,亿元企业近1500家、上市公司74家,以及3个产值超千亿的产业集群。
   泉州所辖的13个县域,如“品牌之都”晋江、“服装名城”石狮、“中国建材之乡”南安、“中国名茶之乡”安溪等在知识产权事业方面也都各具特色。2006年国家版权局授予德化县“全国版权保护示范单位”,2011年德化县被世界知识产权组织确定为全球版权保护优秀案例示范点。
   坐落在滔滔晋江江畔的人民法院与这座古老悠久的城市并肩携手,默默为自主创新品牌誉满神州谱写下豪迈诗篇。
   着重引导促提升
   卡拉OK行业经营者通过VOD点歌系统曲库提供点播服务,这种经营模式在全国范围内被广泛运用。但曲库中安装的数万首歌曲可能大多数未获得授权,侵权隐患存在。
   据统计,2011年此类纠纷约占泉州市中级人民法院受理的著作权纠纷案件的76%。2012年以来,该院受理此类纠纷已达76件,晋江法院28件,此类案件均以固定的维权模式进行批量诉讼,涉案范围广,覆盖泉州市丰泽、鲤城两区各大酒店及KTV,波及石狮、惠安、晋江等地的星级酒店,震动了泉州地区的娱乐行业。以中国音像著作权集体管理协会为主,包括盛世骄阳、时代华晟文化传播公司等在内的著作权人,先后针对分布在泉州各个区域的酒店、KTV等若干被告提起大规模诉讼。
   若一味判决,势必会对泉州辖内各个娱乐行业形成较大冲击。怎么办呢?
   为此,泉州中院数次与权利人和有关行业组织进行沟通;组织版权专题座谈会,召集本地十余家酒店代表进行座谈,优先采取调解方式结案。之后,经营者承认了自身侵权行为;另一方面,权利人主动在赔偿数额上做一定的让步,给经营者留出生存空间。
   为避免侵权系列案的“前车之鉴”波及其他行业,泉州中院适时向有关部门推出司法建议:尽快成立有关行业协会,可就点唱歌曲版权费收取标准等问题与著作权集体管理组织协商,提高平等协商达成协议的成功率;强化监管,引导组织经营者与著作权集体管理组织进行版权许可的集体谈判,促成纠纷长效解决机制和风险预警机制。
   由于引导得好,案件处理产生的社会效果极好,泉州市委书记徐钢就法院作出的针对知识产权的司法建议专门批示:按著作权法办,党委政府支持著作权保护;同时,请政府有关部门工作措施应跟上,要宣传教育,增强著作权保护意识。正是党委政府的有力支持,多家酒店、KTV业主与权利人达成和解协议,并签订了版权使用合同。
   多年来,泉州中院相继修订各类具有司法性质的规范性文件、司法建议,出台《关于加强知识产权司法保护推动企业自主创新的意见》,加强与政府经济、科技政策措施的衔接,对全市法院知识产权能动司法给予引导规范;2012年1月,泉州市委召开全市民营企业“二次创业”大会,法院及时制定《关于为民营企业“二次创业”提供司法保障和服务的意见》,进一步优化城市的创新和投资环境;建立两级法院“专项行动信息报送周报制度”,积极开展司法建议工作,提出司法建议,建立预警机制,保障企业的创造活力和创新能力。
   着重调解促和谐
   “你们互相都是本家人,我相信你们也不会计较这点钱,无非是要争一口气,和气生财嘛。”面对对簿公堂的甥舅,法官以情入手开始调解。
   一家甥舅共同开办了“漂流岛”公司,运营一类似“苹果”的商标。舅舅主持日常经营活动的同时以自己名义申请注册了这一图形商标。从2007年开始,甥舅因经营理念不同产生矛盾,后舅舅另与他人设立迪赛苹果公司,并将诉争商标转让至该公司名下。结果,甥舅两人为“苹果”图标是谁的闹得不可开交,纷纷向媒体爆料其经营漂流岛公司期间炒作“漂流岛”中国驰名商标的司法认定,引起各界关注。
    案件诉至法院后,承办法官摒弃“就案办案”的思想,以彻底解决纠纷为目标,多次研究协商调解方案,先后邀请全国人大代表戴仲川、石狮市人大代表、政协副主席等多种社会力量协助参与调解。最后,在多方共同努力下,多年恩怨得到化解,取得良好的社会效果。当事人更是赞许承办法官:“你是在解决案件,更是在解决问题。”
   “‘定分止争’是法官的天职,正是基于这种司法理念,才会促使承办法官运用各种司法技巧,最大限度妥善解决纠纷。”泉州中院民三庭法官林玮珊介绍,这些年来,经过多番实践后,泉州中院在“调解优先、调判结合”的原则下,不断创新知识产权案件调解机制和工作方法,注重考虑企业的生存与发展,以调解促和谐、以调解促合作、以调解促发展,开创了知识产权诉讼民事调解工作新局面。
   机制保障促发展
   确保案件的审判质量和效果,提升公众和企业对知识产权保护意识,促进民营企业“二次创业”,为城市经济社会转型发展保驾护航,是摆在泉州市中级人民法院面前的重要课题。
   2011年4月,泉州中院在德化县设立了全省首家知识产权审判巡回法庭,大胆尝试采取简便的诉前调解方式解决纠纷,即只要求当事人提出书面申请及相关证据材料,法庭即及时启动诉前调解程序,采取诉前证据保全等措施,促使案件全部在诉前调解中成功解决,解决纠纷速度快、成本低、效果好。
   “对县区特色产业的知识产权司法扶持,将有效延伸司法审判职能。”泉州中院民三庭庭长林锡平说,这些年来,泉州中院充分立足于本地民营经济活跃的特点,不断根据宏观形势变化和企业提高自主创新能力的内在需求,调整升级司法服务的形式和内容,摸索出一套知识产权司法保护新模式,并成为泉州城市发展转变提升的强劲动力。
  除了设立全省首家知识产权审判巡回法庭,泉州中院还建立“协同式”诉讼模式,正确处理客观真实和法律真实的关系。办案法官根据侵权行为隐蔽性和规避性强的特点,不会简单地按当事人举证情况判案,而是严格规范对侵权案件事实调查,按照权利及其保护范围、侵权事实及其损害后果、法律适用及其民事责任三个阶段展开。根据案情适时主动调查取证,查清案件事实,以更好地维护和实现社会公平正义,化解矛盾纠纷。
    重视机构建设,才能保证机制有效执行。为此,泉州中院建立了专门负责知识产权民事、行政审判业务的、独立编制的民三庭;明确了由刑二庭归口审理知识产权刑事案件,形成涉外知识产权刑事案件层层上报把关的制度。此外,在晋江法院民二庭也组成了专门负责知识产权审判的合议庭。从而实现泉州知识产权审判机构设置的机构独立、职能独立和人员独立,为推进全市知识产权审判工作提供了重要的组织保障。
   常态维权促稳定
   陈建平在经济利益的驱动下,铤而走险,假冒他人注册商标,非法经营数额达人民币38万余元。一审法院依法以被告人陈建平犯假冒注册商标罪,判处有期徒刑三年,并处罚金人民币二十万元。近日,泉州中院对此案终审裁定,维持原判。
   上诉人陈建平在明知“阿迪达斯”、“耐克”品牌系注册商标的情况下,未经注册商标所有人的授权许可,擅自在石狮市灵秀镇其无营业执照经营的服装厂里,组织工人生产标有“nike”和“adidas”注册商标的假冒服装450件,后被石狮市工商行政管理局执法人员当场查获,经鉴定该批假冒注册商标的服装总价值为人民币38万余元。泉州中院认为,上诉人陈建平的行为已构成假冒注册商标罪,且情节特别严重,故维持原判。
   据统计,2012年1月至2012年11月,泉州市两级法院审结侵犯知识产权犯罪案件共计84件137人,其中包括假冒注册商标罪、销售假冒注册商标的商品罪、非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪、侵犯著作权罪等。
   工作中,泉州市两级法院不断加大知识产权司法保护力度,充分发挥刑罚的剥夺、限制功能,综合运用各种刑罚方法,在依法适用主刑的同时,特别重视运用财产刑审理侵犯知识产权犯罪案件,通过采取追缴违法所得、收缴犯罪工具、销毁侵权产品、责令赔偿损失、单处或并处罚金等措施,从经济上剥夺犯罪分子的再犯罪能力和条件,严厉制裁知识产权侵权犯罪行为,依法保护权利人的合法权益,维护市场经济秩序,取得良好的社会效果和法律效果。
   几年来,泉州知识产权审判工作硕果累累,两级法院共审结侵犯知识产权和技术合同纠纷案件1236件,依法支持权利人诉前禁令、证据保全、财产保全等申请220余件次。在抓好审判业务的同时,泉州中院法官注重加强业务学习,通过办案实践、集中培训、业务研讨、经验交流等形式,有力地提高了法官的业务素质,先进典型不断涌现。2006年4月,泉州中院民三庭因工作突出被评为全省法院知识产权审判工作先进集体。
    历经风雨涤心志,书尽长空写鹏程。知识产权保护之路任重道远,泉州中院面对新形势、新任务、新挑战,着力破解审判难题,以公正的审理维护和保障公平竞争,以更高站位、更深层次、更快步伐、更大手笔,努力为推进城市科学发展、跨越发展书写出了浓墨重彩的一笔。

 
 信息来源:《 》 编辑时间:2013-01-09
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